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霧霾治理成效初步顯現(xiàn) 今后3年力度有增無減

加快推進霧霾治理是當前我國面臨的迫切任務,是維護人民身體健康、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然目前我國霧霾治理已經(jīng)取得初步成效,但路漫漫其修遠兮,真正根除霧霾侵襲,仍需上下而求索。

霧霾治理成效初步顯現(xiàn) 今后3年力度有增無減
 
不可否認,時代發(fā)展到今天,老百姓的生活正在發(fā)生著深刻的、的改變,但是,在經(jīng)濟整體發(fā)展的同時,一些地方、一些領域因為沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,無節(jié)制地消耗資源、破壞環(huán)境,使得環(huán)境問題日益成為一個重要的民生問題。
 
霧霾入侵
 
2011年底以來,PM2.5污染成為全國人民共同關心的環(huán)境問題。每次霧霾來襲,人們皆議論紛紛,口罩成了出門標配,空氣凈化器、新風系統(tǒng)與洗衣機、冰箱一起走進千家千戶。越來越多的事例表明,PM2.5直接關系到人們的幸福感。
 
近年來,政府在治理霧霾問題上,可謂是“下重拳”、“出大力”,國家已修訂出臺嚴格的法律向污染宣戰(zhàn),且拿出了“壯士斷腕”的決心主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,將逐步讓 “APEC藍”、“亞運藍”等成為“新常態(tài)”。
 
中科院在《我國大氣PM2.5污染現(xiàn)狀及控制對策建議》的報告中指出,過去十多年來,我國對大氣污染控制持續(xù)加大力度,火電、鋼鐵、冶金等行業(yè)在降塵、脫硫等方面取得顯著成效,多數(shù)城市大氣煙塵與二氧化硫濃度增長態(tài)勢得到遏制,部分地區(qū)甚至開始緩慢下降。
 
形勢緊張
 
的確,從近來的城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,我國的霧霾治理已經(jīng)取得了初步成效,總體情況有所改善,但污染狀況尚未得到有效遏制,局部地區(qū)污染依然嚴重,形勢不容樂觀,仍面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。
 
2017年發(fā)布的《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告》明確指出,霧霾治理的面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在六大方面:以化石能源為主的能源消費結(jié)構是產(chǎn)生霧霾的重要原因,經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型滯后是霧霾重污染地區(qū)面臨的普遍挑戰(zhàn),執(zhí)法不嚴導致部分地區(qū)環(huán)保責任弱化,區(qū)域協(xié)調(diào)治理機制仍有待進一步深化,部分污染源控制工作缺乏配套技術支撐,不科學的城市規(guī)劃建設導致自然生態(tài)功能下降。
 
其中,執(zhí)法不嚴問題,在很大程度上阻礙了霧霾治理的進程。目前我國一些地方政府仍然存在著“重發(fā)展、輕環(huán)?!薄跋任廴?、后治理”的思想,甚至認為霧霾治理會影響地方經(jīng)濟發(fā)展。
 
據(jù)了解,部分地區(qū)環(huán)保措施不到位、環(huán)保責任不落實,對于企業(yè)排污、環(huán)境違法等行為采取“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,甚至干預環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)察和執(zhí)法,導致環(huán)境保護和環(huán)境治理效果大打折扣。
 
未來行動
2017年12月23日,中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民在“2017-2018中國經(jīng)濟年會”上明確表示,霧霾是民生的痛點,是人民群眾關心的問題。今后三年污染治理的力度不會減弱。如果說治霾影響了經(jīng)濟增長,那影響的是那些我們不想要的增長,是那些對人民美好生活帶來負效果的增長,是那些會危害國家長遠發(fā)展的黑色的增長。
 
楊偉民提出,治霾的措施主要有:一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,淘汰落后產(chǎn)能。二是調(diào)整能源結(jié)構,現(xiàn)在電能總量過剩,要更多使用水電、風電、光伏發(fā)電等可再生能源,相對的減少煤電的發(fā)電量和消費量,要繼續(xù)推進冬季清潔取暖,因為冬季制霾仍是重中之重。三是要加大節(jié)能力度和考核。四是調(diào)整運輸結(jié)構,減少公路和貨運比重。

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